昨日，深圳市教育局发布了《深圳市中小学体育发展三年行动计划（2015——2017）》（以下简称“计划”），将“校园体育一小时”列入教学计划，对不能保证学生“校园体育一小时”、学生体育健康水平连续三年下降等四种情形，学校教学评估、评优评先将被“一票否决”，校长将面临行政问责。

　　将校园足球作为重点项目

　　“计划”要求，各学校不得以任何理由削减、挤占体育课，要严格执行国家课程计划，小学每周4课时，初、高中每周3课时。中小学每节体育课必须安排5～8分钟身体素质练习内容，体育课练习密度要达到50%以上。高三年级也必须坚持开展正常体育教学。

　　“计划”明确将“校园体育一小时”列入教学计划。要求学校结合实际，每天上午安排1次25～30分钟的大课间体育活动（不含课间休息）。在班级没有体育课的当天，安排1节排入课表的体育活动课，或在下午课后组织学生进行40～45分钟集体锻炼。寄宿制学校实行每天早操、晨跑制度，鼓励学校开设形式多样、简便易行、效果明显的活动项目。

　　该“计划”还将校园足球作为重点项目，要求学校积极开展足球校本课程，加强校园足球的技能教学，制定并实施校园足球中长期发展规划，扩大校园足球定点学校的规模。此外，学校应根据个人差异、年龄特点和学校实际，开设学生喜爱的运动项目。注重运动兴趣和技能培养，使学生学会至少两项终身受益的体育锻炼项目。

　　小学每3～4个班配一名体育教师

　　深圳市教育局表示，深圳将加强体育经费投入和场地设施建设，确保中小学拨款中用于体育的支出并逐年增长。同时按国家标准和技术规范，配齐配足学校体育场地设施和教学锻炼器材，完善配套安全保护措施。新建、改建、扩建学校要根据区域功能，扩大学生体育活动场所面积。此外，鼓励支持学校以购买服务的形式，引入社会体育资源，解决学校体育师资、场地、设施不足等问题。

　　在教师队伍上，“计划”要求学校配齐配强体育教师。按照要求，小学每3～4个班配备一名体育教师，初高中每4～5个班配备一名体育教师，同时鼓励通过购买服务、公开竞聘等形式，聘请高水平、有资质、符合从教资格的社会体育技能人才、退役优秀运动员、专业机构或团队，开展运动训练指导、校园体育一小时等活动。体育教师在职称评聘、绩效管理、评优表彰等方面与其他学科教师享受同等待遇。

　　体育测试或将纳入中考体育总分

　　“计划”目标指出，全市所有的学校和学生将参加《国家学生体质健康标准》测试，要求小学测试优良率为80%以上，初中为75%以上，普通高中及中等职业学校为70%以上。市区教育局将为学生建立体质健康档案，学生体质健康状况和体育特长作为身心素养的重要内容，纳入综合素养阳光评价体系，计入学生成长电子档案。

　　同时，深圳将完善升学体育考试办法，改革体育中考，强化过程性考核和评价，将学生参加《国家学生体质健康标准》测试情况按一定比例纳入中考体育总分。改革考试内容和办法，逐步扩大选考范围并将中长跑列入必考项目，设置学生喜爱并且有利于养成终身锻炼习惯的项目。

　　落实情况与学校评优、校长考核挂钩

　　学校需将“校园体育一小时”方案，在校内公告栏和校园网公示，接受全体师生及社会监督。各校方案于每学期开学后两周内上报教育行政部门备案；市、区教育局（或委托第三方专业监测机构）对落实情况开展随机“飞行检查”，检查结果向全市通报，并与学校评先评优、校长业绩考核挂钩。

　　此外，深圳还将推动家庭、学校和社会联动。学校将结合每年学生测试，针对学生体质健康状况，向家长提出科学的运动“处方”建议，布置体育家庭作业和学生校外体育锻炼的要求，鼓励社区、学校和家庭共同举办“亲子运动会”，广泛开展校外体育锻炼。

　　对认真落实“校园体育一小时”、学生体质健康状况得到明显改善、体育工作成绩突出的学校、校长、教师将得到表彰奖励。而对不能保证学生“校园体育一小时”、未按国家规定开足《体育与健康》课、学生体育健康水平连续三年下降以及未按要求开展“计划”测试并如实上报数据等4种情形，将对学校教学工作评估、评优评先实行“一票否决”，并对校长予以行政问责。

　　各方声音

　　建议体育课选用大学选修课

　　“学生学了12年，最后把身体学垮了，如何为社会做贡献，连自身都不能照顾，这难道不是教育的失败吗？体育对于学生全方位发展尤为重要，成功的教育首先应该让学生保持身心健康，各区和各学校要把体育和艺术作为提升学生综合素养培养的突破口，并制定专项计划和工作方案。”——深圳市教育局局长 郭雨蓉

　　“从教室到操场要花上5分钟，老师讲解也得花上几分钟，下课前带学生回教室还得花上5分钟，属于学生的锻炼时间很少。目前学生们的体育课仅有几十分钟，且多数为‘放养’，多为学生自由活动，没有得到真正锻炼。推行校园体育一小时可以有效地缓解这样的局面，不过要有效利用中小学的体育课。希望选用大学选修课方式，让每一个学生都能学习到感兴趣的体育技能，并通过体育课强化和训练技能。”——龙华新区高峰学校校长 叶志青

　　“每天都有体育锻炼时间，还有可能开展足球课，不少学生都认为是福利。听说以后会有跟多体育时间，手舞足蹈得连问该消息是否属实。我是一名足球爱好者，一直都想在班里组队踢球。但因为课程繁重，很多同学并不愿意将时间花在锻炼上，要凑齐人数还真有点困难，这下应该会有更多同学加入队伍里来。”——深圳市高级中学初一年级 陈同学